山海路（登高西路-人民路）道路工程招标文件答疑纪要一
招标项目编号：E3508020801100258001
一、原招标文件“第4章 合同条款及格式第三部分专用合同条款中”：
12. 合同价格、计量与支付
12.1 合同价格形式
1、单价合同。
综合单价包含的风险范围：
①因市场变化、政策性调整导致的材料价格、施工机械台班单价的变化：
a. 主要材料和设备单价的风险承包幅度控制在±5%以内（含5%）；
b.钢管使用费风险承包幅度控制在±5%以内（含5%）；
c.施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格风险承包幅度控制在±10%以内（含10%）；
②各种政策性文件调整引起的各种费用变化（人工费调整除外）；
③天气、气候等自然条件变化引起的各种费用变化（合同约定可以调整的除外）。
风险费用的计算方法：
承包人在编制投标报价时，应根据工程项目特点、市场供应以及合同工期等因素，充分考虑市场价格波动的风险，进行综合投标报价。工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润、规费和税金，以及一定范围内的风险。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。投标报价中应考虑招标文件中要求承包人承担的风险范围。承包人一旦中标，不论是否计取风险费用即认为风险费用已包括各项费用中。工程结算时，按照合同约定的风险幅度范围调整合同价款。对风险范围内的工程单价包干，施工过程和竣工结算时不再调整合同单价。
风险范围以外合同价格的调整方法：
（1）主要材料和设备的市场价格上涨或下降幅度超过5%，钢管使用费的市场价格上涨或下降幅度超过5%，施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格上涨或下降幅度超过10%时，则超过的差价部分[不含5%、10%）]的价差由发包人承担或受益，发生的价差只计取差价和税金，不计取其他费用；
主要材料和设备及钢管使用费市场价格上涨或下降幅度评判标准以市财政投资评审中心审核后的招标控制价（工程预算造价）中采用的2021年5月《龙岩工程造价信息》中新罗区建设工程材料（税前综合价）（综合价格中没有的按招标时公布的预算价）和钢管使用费（税前综合价）与施工期《龙岩工程造价信息》中新罗区建设工程材料（税前综合价）（综合价格中没有的按签证价）和钢管使用费（税前综合价）的差额为依据。除约定的主要材料和设备单价可以调整以外的材料，实际施工中无论涨幅多少均按发包人公布的预算价计算，不允许调整 。主要材料和设备清单详见附件13。
施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格上涨或下降幅度评判标准以市财政投资评审中心审核后的招标控制价（工程预算造价）中采用的2019年第三季福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）与施工期福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）的差额为依据。
（2）实际施工过程中，人工费发生变化且符合福建省级建设行政主管部门发布的人工费调整规定，应按工程所在地建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费指数等文件调整合同价格。
（3）因发包人征地拆迁原因致使工程延迟开工超过三个月的，仅给予调整材料和设备价差、钢管使用费价差及施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格价差。价差调整办法如下：
a.材料和设备价差及钢管使用费价差的调整：以实际施工进场开工时间当月的《龙岩工程造价信息》中新罗区建设工程材料（税前综合价）和钢管使用费（税前综合价）与市财政投资评审中心审核后的招标控制价（工程预算造价）中采用的当月的《龙岩工程造价信息》中新罗区建设工程材料（税前综合价）和钢管使用费（税前综合价）的差额为依据计取差价和税金，不计其他费用。材料用量和钢管使用量以工程结算时套用的福建省相关预算定额的定额含量为准。
b.施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格价差的调整：以实际施工进场开工时间当月的当季福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）与市财政投资评审中心审核后的招标控制价（工程预算造价）中采用的福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）的差额为依据计取差价和税金，不计其他费用。机械台班用量以工程结算时套用的福建省相关预算定额的定额含量为准。
c.（1）条约定的主要材料和设备及钢管使用费市场价格上涨或下降幅度评判标准则以实际施工进场开工时间当月的《龙岩工程造价信息》中新罗区建设工程材料（税前综合价）（综合价格中没有的按招标时公布的预算价）和钢管使用费（税前综合价）与施工期《龙岩工程造价信息》中新罗区建设工程材料（税前综合价）（综合价格中没有的按签证价）和钢管使用费（税前综合价）的差额为依据。施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格上涨或下降幅度评判标准则以实际施工进场开工时间当月的当季福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）与施工期福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）的差额为依据，按第（1）条约定幅度调价差办法执行。
现修改为：
12. 合同价格、计量与支付
12.1 合同价格形式
1、单价合同。
综合单价包含的风险范围：
①因市场变化、政策性调整导致的材料价格、施工机械台班单价的变化：
a. 主要材料和设备单价的风险承包幅度控制在±5%以内（含5%）；
b.钢管使用费风险承包幅度控制在±5%以内（含5%）；
c.施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格风险承包幅度控制在±10%以内（含10%）；
②天气、气候等自然条件变化引起的各种费用变化（合同约定可以调整的除外）。
风险费用的计算方法：
承包人在编制投标报价时，应根据工程项目特点、市场供应以及合同工期等因素，充分考虑市场价格波动的风险，进行综合投标报价。工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润、规费和税金，以及一定范围内的风险。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。投标报价中应考虑招标文件中要求承包人承担的风险范围。承包人一旦中标，不论是否计取风险费用即认为风险费用已包括各项费用中。工程结算时，按照合同约定的风险幅度范围调整合同价款。对风险范围内的工程单价包干，施工过程和竣工结算时不再调整合同单价。
风险范围以外合同价格的调整方法：
（1）主要材料和设备的市场价格上涨或下降幅度超过5%，钢管使用费的市场价格上涨或下降幅度超过5%，施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格上涨或下降幅度超过10%时，则超过的差价部分[不含5%、10%）]的价差由发包人承担或受益，发生的价差只计取差价和税金，不计取其他费用；
主要材料和设备及钢管使用费市场价格上涨或下降幅度评判标准以市财政投资评审中心审核后的招标控制价（工程预算造价）中采用的材料设备价格（税前综合价）和钢管使用费（税前综合价）与施工期《龙岩工程造价信息》中新罗区建设工程材料设备价格（税前综合价）（综合价格中没有的按签证价）和钢管使用费（税前综合价）的差额为依据。除约定的主要材料和设备单价可以调整以外的材料，实际施工中无论涨幅多少均按发包人公布的预算价计算，不允许调整 。主要材料和设备清单详见附件13。
施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格上涨或下降幅度评判标准以市财政投资评审中心审核后的招标控制价（工程预算造价）中采用的2019年第三季福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）与施工期福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）的差额为依据。
（2）实际施工过程中，人工费发生变化且符合福建省级建设行政主管部门发布的人工费调整规定，应按工程所在地建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费指数等文件调整合同价格。
（3）因发包人征地拆迁原因致使工程延迟开工超过三个月的，仅给予调整材料和设备价差、钢管使用费价差及施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格价差。价差调整办法如下：
a.材料和设备价差及钢管使用费价差的调整：以实际施工进场开工时间当月的《龙岩工程造价信息》中新罗区建设工程材料设备价格（税前综合价）和钢管使用费（税前综合价）与市财政投资评审中心审核后的招标控制价（工程预算造价）中采用的材料设备价格（税前综合价）和钢管使用费（税前综合价）的差额为依据计取差价和税金，不计其他费用。材料设备用量和钢管使用量以工程结算时套用的福建省相关预算定额的定额含量为准。
b.施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格价差的调整：以实际施工进场开工时间当月的当季福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）与市财政投资评审中心审核后的招标控制价（工程预算造价）中采用的福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）的差额为依据计取差价和税金，不计其他费用。机械台班用量以工程结算时套用的福建省相关预算定额的定额含量为准。
c.（1）条约定的主要材料和设备及钢管使用费市场价格上涨或下降幅度评判标准则以实际施工进场开工时间当月的《龙岩工程造价信息》中新罗区建设工程材料设备价格（税前综合价）（综合价格中没有的按招标时公布的预算价）和钢管使用费（税前综合价）与施工期《龙岩工程造价信息》中新罗区建设工程材料设备价格（税前综合价）（综合价格中没有的按签证价）和钢管使用费（税前综合价）的差额为依据。施工机械台班单价或机械设备租赁综合价格上涨或下降幅度评判标准则以实际施工进场开工时间当月的当季福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）与施工期福建省施工机械台班单价（不含税价格）或机械设备租赁综合价格（不含税价格）的差额为依据，按第（1）条约定幅度调价差办法执行。
二、招标文件中涉及以上内容的均作相应修改。
三、招标文件与本答疑纪要不一致之外，以本答疑纪要为准。
四、本答疑纪要在龙岩市公共资源交易中心网（https://ggzy.longyan.gov.cn/lyztb/）网站上发布。
招标人：福建省龙岩市城市建设投资发展有限公司
招标代理机构：福建永发鑫建设有限公司
2021年07月05日
